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湖南省国家税务总局有关转会《国家税务分部有

发文单位:国家税务总局

发文单位:国家税务总局

发文单位:河南省国家税务局

文  号:国税发[2007]78号

文  号:国税发[2005]72号

文  号:豫国税发[2005]284号

发布日期:2007-7-9

发布日期:2005-4-27

发布日期:2005-9-28

执行日期:2007-7-9

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:

执行日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  为了贯彻落实国家发改委、财政部、海关总署和国家税务总局2005年4月12日联合发布的第30号令《国家认定企业技术中心管理办法》(以下简称《办法》),做好国家认定企业技术中心的认定和评价工作,现将有关问题通知如下:

生效日期:1900-1-1

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:

  一、根据《办法》第五条第7款对有偷税、骗取出口退税等涉税违法行为的企业和有涉嫌涉税违法正在接受审查的企业,不得申请国家认定企业技术中心的规定,税务部门在接到同级企业技术中心主管部门抄送推荐的国家认定企业技术中心名单后,应对推荐企业是否有该款列明的情况进行核实,并将结果于7月15日前报至总局。

各省辖市国家税务局:

  为了贯彻落实《国家认定企业技术中心管理办法》(国家发展改革委员会 科技部 财政部 海关总署和国家税务总局令第53号,以下简称《办法》),做好国家认定企业技术中心的评审和认定工作,现将核查国家认定企业技术中心涉税违法行为有关事宜通知如下:

  二、根据《办法》第十六条第5款对已被认定为国家认定企业技术中心的企业,有偷税、骗取出口退税等涉税违法行为的,要撤消其国家认定企业技术中心资格的规定,税务部门应将有问题的已认定为国家认定企业技术中心的企业名单及相关情况,于每年7月15日前报至总局,可与推荐企业的核实情况一同上报。

  现将《国家税务总局关于贯彻落实<国家认定企业技术中心管理办法>有关问题的通知》(国税发[2005]72号)转发给你们,并补充通知如下,请一并贯彻执行。

  一、各地税务机关要认真贯彻落实《方法》,对于申请成立国家企业技术中心的企业,要根据《办法》第五条第6款、第六条第2款规定进行认真核查,如有《办法》第五条第6款列明情况的,一律不得列入国家认定企业技术中心推荐名单。同时,填具《核查国家认定企业技术中心涉税违法行为表》,于每年7月15日前报至税务总局(附相关税务处理决定书和税务行政处罚决定书复印件),并将电子信息上传至税务总局进出口司网站。

  三、国家认定企业技术中心的名单,每年由国家发改委、财政部、海关总署和国家税务总局等四部门联合公告。2004年度公告的国家认定企业技术中心名单见附件。

  一、《国家认定企业技术中心管理办法》(以下简称《办法》)电子文档已通过省局FTP下发,请各市注意接收。

  按照规定直接向国务院有关主管部门提出申请的企业,由税务总局将申请国家认定企业技术中心的企业名单及时转发各地核查。

  各地接到本通知后,尽快完成2005年度的核实工作。

  二、根据《办法》第十六条第5款对已被认定为国家认定企业技术中心的企业,有偷税、骗取出口退税等涉税违法行为的,要撤消其国家认定企业技术中心资格的规定,各市国税局应将2004年已认定为国家认定企业技术中心的有问题的企业名单及相关情况,及时上报省局。

  二、各地税务机关对于已经认定为国家企业技术中心的企业,要加强税收管理,对其依法纳税情况定期进行核查,凡发现有涉税违法行为的,应会同有关部门根据《办法》第十六条第6款、第二十四条规定,及时撤销其国家认定企业技术中心资格或停止享受有关税收优惠。同时,填具《核查国家认定企业技术中心涉税违法行为表》,于每年7月15日前报至税务总局(附相关税务处理决定书和税务行政处罚决定书复印件),并将电子信息上传至税务总局进出口司网站。

  附件:2004年公告的国家认定企业技术中心名单

  特此通知。

  三、各地进出口税收管理部门牵头负责本地国家认定企业技术中心的有关认定工作,并会同法规、稽查、征管等部门切实搞好国家认定企业技术中心涉税违法行为的核查工作。

  国家税务总局
二○○五年四月二十七日

  二OO五年九月二十八日

  四、核查新申请国家认定企业技术中心企业和已被认定企业的涉税违法行为以税务系统现有稽查信息为基础,以税收行政处罚决定下达之日为准。

  附件:

国家税务总局关于贯彻落实《国家认定企业技术中心管理办法》有关问题的通知 国税发[2005]72号
2005-04-27

  对新申请国家认定企业技术中心企业正在接受税务部门立案检查的,应将有关立案检查情况一并上报税务总局。

2004年国家认定企业技术中心名单

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:

  五、对新申请国家认定企业技术中心的企业,核查时间是指申请国家认定企业技术中心当年的5月15日起,向前推算两年; 对已经认定为国家认定企业技术中心的企业,核查时间为上一年度。

北京市

 

1

联想集团有限公司技术中心

2

巨能实业有限公司技术中心

3

北京北大方正集团公司技术中心

4

中国长城计算机集团公司技术中心

5

北京兆维电子(集团)有限责任公司技术中心

6

北新建材(集团)有限公司技术中心

7

中地装备集团技术中心

8

北京北开电气股份有限公司技术中心

9

北人集团公司技术中心

10

首钢总公司技术中心

11

北京燕山石油化工公司技术中心

12

中国远洋运输(集团)总公司技术中心

13

北京城建集团有限责任公司技术中心

14

中国建筑第二工程局技术中心

15

中国建筑一局(集团)有限公司技术中心

16

普天首信通信设备厂(集团)技术中心

17

北京燕京啤酒集团公司技术中心

18

中国石油天然气集团公司技术中心

19

京东方科技集团股份有限公司技术中心

20

中国电子信息产业集团公司技术中心

21

清华同方股份有限公司技术中心

22

中国铝业公司技术中心

23

北京和利时系统工程股份有限公司技术中心

24

北汽福田汽车股份有限公司技术中心

25

中国印钞造币总公司技术中心

天津市

 

1

天津钢管有限责任公司技术中心

2

天津药业集团有限公司技术中心

3

天津渤海化工集团公司技术中心

4

天津灯塔涂料有限公司技术中心

5

天津汽车工业(集团)有限公司技术中心

6

天津天士力集团技术中心

7

乐金电子(天津)电器有限公司技术中心

8

天津鼎盛工程机械有限公司技术中心

9

中国石化集团天津石油化工公司技术中心

河北省

 

1

保定天威集团有限公司技术中心

2

中国乐凯胶片集团公司技术中心

3

华北制药集团有限责任公司技术中心

4

保定天鹅化纤集团有限公司技术中心

5

新兴铸管集团有限公司技术中心

6

中国耀华玻璃集团公司技术中心

7

风帆股份有限公司技术中心

8

唐山钢铁集团有限责任公司技术中心

9

河北宝硕集团有限公司技术中心

10

石家庄常山纺织股份有限公司技术中心

11

张家口煤矿机械有限公司技术中心

山西省

 

1

太原钢铁(集团)有限公司技术中心

2

大同煤矿集团有限责任公司技术中心

3

南风化工集团股份有限公司技术中心

4

榆次液压有限公司技术中心

5

太原重型机械集团有限公司技术中心

6

山西潞安矿业(集团)有限责任公司技术中心

7

中国北车集团永济电机厂技术中心

8

中国北车集团大同电力机车有限责任公司技术中心

9

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司技术中心

内蒙古

 

1

包头钢铁(集团)有限责任公司技术中心

2

亿利资源集团公司技术中心

3

内蒙古鹿王羊绒(集团)公司技术中心

4

内蒙古伊化化学有限公司技术中心

5

内蒙古鄂尔多斯羊绒(集团)有限责任公司技术中心

6

内蒙古伊利实业集团股份有限公司技术中心

辽宁省

 

1

东软集团有限公司技术中心

2

沈阳飞机工业(集团)有限公司技术中心

3

沈阳机床股份有限公司技术中心

4

沈阳鼓风机(集团)有限公司技术中心

5

营口化学纤维厂技术中心

6

辽宁华锦化工(集团)有限责任公司技术中心

7

抚顺特殊钢(集团)有限责任公司技术中心

8

东北制药总厂技术中心

9

鞍山钢铁集团公司技术中心

10

本溪钢铁(集团)有限责任公司技术中心

11

沈阳黎明航空发动机(集团)有限责任公司技术中心

12

渤海船舶重工有限责任公司技术中心

大连市

 

1

大连盛道集团有限公司技术中心

2

大连大显集团有限公司技术中心

3

瓦房店轴承集团有限责任公司技术中心

4

大连新船重工有限责任公司技术中心

5

中国华录集团有限公司技术中心

6

大连冰山集团有限公司技术中心

7

中国北车集团大连机车车辆有限公司技术中心

8

大连造船重工有限责任公司技术中心

9

大化集团有限责任公司技术中心

10

大连重工·起重集团有限公司技术中心

11

大连机床集团有限责任公司技术中心

吉林省

 

1

吉林化纤集团有限责任公司技术中心

2

吉林敖东药业集团股份有限公司技术中心

3

吉林铁合金股份有限公司技术中心

4

中国第一汽车集团公司技术中心

5

长春长铃集团有限公司技术中心

6

长春轨道客车股份有限公司技术中心

7

吉林炭素集团有限责任公司技术中心

8

吉林龙鼎电气股份有限公司技术中心

9

吉林修正药业集团股份有限公司技术中心

黑龙江

 

1

中国第一重型机械集团公司技术中心

2

哈尔滨航空工业(集团)有限公司技术中心

3

哈药集团有限公司技术中心

4

哈尔滨轴承集团公司技术中心

5

哈尔滨亚麻集团有限公司技术中心

6

哈尔滨第一工具有限公司技术中心

7

哈尔滨电站设备集团公司技术中心

上海市

 

1

上海贝尔阿尔卡特股份有限公司技术中心

2

上海广电(集团)有限公司技术中心

3

江南造船(集团)有限责任公司技术中心

4

上海港机重工有限公司技术中心

5

上海宝钢集团公司技术中心

6

上海贝岭股份有限公司技术中心

7

上海家化联合股份有限公司技术中心

8

上海氯碱化工股份有限公司技术中心

9

沪东中华造船(集团)有限公司技术中心

10

上海通用机械(集团)公司技术中心

11

上海汽车工业(集团)总公司技术中心

12

上海电气集团印刷包装机械有限公司技术中心

13

上海日立电器有限公司技术中心

14

上海德尔福汽车空调系统有限公司技术中心

15

中国石化上海石油化工股份有限公司技术中心

16

上海雷允上药业有限公司技术中心

17

上海三菱电梯有限公司技术中心

18

上海柴油机股份有限公司技术中心

19

上海自动化仪表股份有限公司技术中心

20

上海轮胎橡胶(集团)股份有限公司技术中心

21

上海烟草(集团)公司技术中心

22

上海白猫有限公司技术中心

23

上海建工(集团)总公司技术中心

24

光明乳业股份有限公司技术中心

25

华宝食用香精香料(上海)有限公司技术中心

26

上海外高桥造船有限公司技术中心

江苏省

 

1

春兰(集团)公司技术中心

2

无锡威孚高科技股份有限公司技术中心

3

扬子江药业集团有限公司技术中心

4

南京电子网板科技股份有限公司技术中心

5

熊猫电子集团有限公司技术中心

6

江苏双良集团有限公司技术中心

7

常柴股份有限公司技术中心

8

常林股份有限公司技术中心

9

大屯煤电(集团)有限责任公司技术中心

10

无锡小天鹅股份有限公司技术中心

11

中国石化集团仪征化纤股份有限公司技术中心

12

江苏阳光股份有限公司技术中心

13

宝胜集团有限公司技术中心

14

中国石化集团南京化学工业有限公司技术中心

15

徐州工程机械集团有限公司技术中心

16

法尔胜集团公司技术中心

17

江苏恒瑞医药股份有限公司技术中心

18

镇江江奎集团有限公司技术中心

19

江阴兴澄特种钢铁有限公司技术中心

20

江苏新科电子集团有限公司技术中心

浙江省

 

1

万向集团技术中心

2

东方通信股份有限公司技术中心

3

杭州制氧机集团有限公司技术中心

4

巨化集团技术中心

5

西湖电子集团有限公司技术中心

6

杭州汽轮动力集团有限公司技术中心

7

浙江海正集团有限公司技术中心

8

横店集团控股有限公司技术中心

9

浙江新和成股份有限公司技术中心

10

浙江升华拜克生物股份有限公司技术中心

11

万丰奥特控股集团技术中心

宁波市

 

1

雅戈尔集团股份有限公司技术中心

2

宁波波导股份有限公司技术中心

3

合肥美菱股份有限公司技术中心

安徽省

 

1

安徽叉车集团公司技术中心

2

中国扬子集团有限公司技术中心

3

合肥荣事达集团有限责任公司技术中心

4

安徽海螺集团有限责任公司技术中心

5

马鞍山钢铁股份有限公司技术中心

福建省

 

1

福州天宇电气股份有限公司技术中心

2

福建南平南孚电池有限公司技术中心

3

福建龙净环保股份有限公司技术中心

厦门市

 

1

厦门厦工集团有限公司技术中心

2

厦门华侨电子股份有限公司技术中心

3

厦门涌泉集团有限公司技术中心

江西省

 

1

江西江中药业股份有限公司技术中心

2

江西洪都航空工业集团有限责任公司技术中心

3

江西铜业集团公司技术中心

山东省

 

1

济南二机床集团有限公司技术中心

2

浪潮集团有限公司技术中心

3

临沂鲁南制药集团技术中心

4

济南轻骑摩托车股份有限公司技术中心

5

烟台万华合成革集团有限公司技术中心

6

烟台东方电子信息产业集团有限公司技术中心

7

山东鲁北企业集团总公司技术中心

8

山东滨州渤海活塞股份有限公司技术中心

9

山东晨鸣纸业集团股份有限公司技术中心

10

山东工程机械集团有限公司技术中心

11

济南一机床集团有限公司技术中心

12

济南钢铁集团总公司技术中心

13

济南试金集团有限公司技术中心

14

中国重型汽车集团有限公司技术中心

15

中国石化齐鲁股份有限公司技术中心

16

山东新华医药集团有限责任公司技术中心

17

兖矿集团有限公司技术中心

18

鲁能泰山电缆电器有限责任公司技术中心

19

山东如意科技集团有限公司技术中心

20

山东华冠股份有限公司技术中心

21

胜利石油管理局技术中心

22

三角集团有限公司技术中心

23

山东成山轮胎股份有限公司技术中心

24

山东海化集团有限公司技术中心

25

山东东阿阿胶集团有限责任公司技术中心

26

华泰集团有限公司技术中心

27

烟台张裕集团有限公司技术中心

28

天润曲轴有限公司技术中心

29

潍坊亚星集团有限公司技术中心

30

泰山玻璃纤维股份有限公司技术中心

青岛市

 

1

海尔集团公司技术中心

2

海信集团有限公司技术中心

3

双星集团有限责任公司技术中心

4

青岛港(集团)有限公司技术中心

5

青岛啤酒股份有限公司技术中心

6

青岛澳柯玛集团总公司技术中心

7

颐中烟草(集团)有限公司技术中心

8

青岛黄海橡胶集团有限责任公司技术中心

9

南车四方机车车辆股份有限公司技术中心

10

青岛即发集团股份有限公司技术中心

河南省

 

1

河南黄河实业集团股份有限公司技术中心

2

许继集团有限公司技术中心

3

中国神马集团有限责任公司技术中心

4

河南新飞电器有限公司技术中心

5

平顶山天鹰集团有限责任公司技术中心

6

中国洛阳浮法玻璃集团有限责任公司技术中心

7

河南莲花味精集团有限公司技术中心

8

平顶山煤业(集团)有限责任公司技术中心

9

中信重型机械公司技术中心

10

洛阳铜加工集团有限责任公司技术中心

11

中国一拖集团有限公司技术中心

12

郑州电缆(集团)股份有限公司技术中心

13

洛阳轴承集团有限公司技术中心

14

河南省漯河市双汇实业集团有限责任公司技术中心

15

河南安彩集团有限责任公司技术中心

16

郑州宇通客车股份有限公司技术中心

17

郑州三全食品股份有限公司技术中心

湖北省

 

1

沙隆达集团公司技术中心

2

武汉钢铁(集团)公司技术中心

3

武汉东湖高新集团股份有限公司技术中心

4

湖北京山轻工机械股份有限公司技术中心

5

大冶特殊钢股份有限公司技术中心

6

武汉锅炉股份有限公司技术中心

7

东风汽车公司技术中心

8

湖北美尔雅集团有限公司技术中心

9

活力二八集团公司技术中心

10

红桃开集团股份有限公司技术中心

11

武汉烟草(集团)有限公司技术中心

12

烽火通信科技股份有限公司技术中心

13

中国葛洲坝水利水电工程集团有限公司技术中心

14

国营武昌造船厂技术中心

湖南省

 

1

株洲硬质合金集团有限公司技术中心

2

湖南华升工贸进出口(集团)公司技术中心

3

株洲冶炼集团有限责任公司技术中心

4

长沙卷烟厂技术中心

5

中国南车集团株洲电力机车厂技术中心

6

三一重工股份有限公司技术中心

7

常德卷烟厂技术中心

8

株洲时代新材料科技股份有限公司技术中心

广东省

 

1

广东风华高新科技集团有限公司技术中心

2

广东美的集团股份有限公司技术中心

3

TCL集团股份有限公司技术中心

4

汕头东方超声集团技术中心

5

广东佛陶集团股份有限公司技术中心

6

广东肇庆星湖生物科技股份有限公司技术中心

7

中山市凯达精细化工股份有限公司技术中心

8

广州无线电集团有限公司技术中心

9

广东科龙电器股份有限公司技术中心

10

惠州市德赛集团有限公司技术中心

11

广州市珠江啤酒集团有限公司技术中心

12

广州金发科技股份有限公司技术中心

深圳市

 

1

深圳市中金岭南有色金属股份有限公司技术中心

2

华为技术有限公司技术中心

3

中兴通讯股份有限公司技术中心

4

深圳海王集团股份有限公司技术中心

5

三九企业集团技术中心

6

康佳集团股份有限公司技术中心

7

深圳华强集团有限公司技术中心

8

中国国际海运集装箱(集团)股份有限公司技术中心

9

深圳创维—RGB电子有限公司技术中心

广西省

 

1

柳州欧维姆机械股份有限公司技术中心

2

广西贵糖(集团)股份有限公司技术中心

3

上汽通用五菱汽车股份有限公司技术中心

4

广西玉柴机器股份有限公司技术中心

5

柳州华锡集团有限责任公司技术中心

6

桂林三金药业股份有限公司技术中心

7

广西柳工集团有限公司技术中心

8

桂林橡胶机械厂技术中心

四川省

 

1

托普集团科技发展有限责任公司技术中心

2

四川华神集团股份有限公司技术中心

3

四川长虹电子集团有限公司技术中心

4

川化集团有限责任公司技术中心

5

泸天化(集团)有限责任公司技术中心

6

攀枝花钢铁(集团)公司技术中心

7

四川九洲电器集团有限责任公司技术中心

8

中国东方电气集团公司技术中心

9

四川东材企业集团有限公司技术中心

10

国营建中化工总公司技术中心

11

绵阳新晨动力机械有限公司技术中心

12

成都飞机工业(集团)有限责任公司技术中心

重庆市

 

1

中国嘉陵工业股份有限公司(集团)技术中心

2

长安汽车(集团)有限责任公司技术中心

3

中国四联仪器仪表集团有限公司技术中心

4

太极集团有限公司技术中心

5

建设工业(集团)有限责任公司技术中心

6

重庆钢铁(集团)有限责任公司技术中心

7

重庆力帆实业(集团)有限公司技术中心

8

宗申产业集团有限公司技术中心

云南省

 

1

昆明船舶设备集团有限公司技术中心

2

云南磷化集团有限公司技术中心

3

玉溪红塔烟草(集团)有限责任公司技术中心

4

云南锡业集团有限责任公司技术中心

5

云天化集团有限责任公司技术中心

6

昆明卷烟厂技术中心

贵州省

 

1

中国江南航天集团技术中心

2

贵州轮胎股份有限公司技术中心

3

中国振华电子集团有限公司技术中心

4

中国贵州航空工业(集团)有限责任公司技术中心

5

中国贵州茅台酒厂有限责任公司技术中心

6

贵州宏福实业开发有限总公司技术中心

陕西省

 

1

西安飞机工业(集团)有限责任公司技术中心

2

长岭(集团)股份有限公司技术中心

3

庆安集团有限公司技术中心

4

秦川机床集团有限公司技术中心

5

西安电力机械制造公司技术中心

6

陕西鼓风机(集团)有限公司技术中心

7

中国标准缝纫机集团有限公司技术中心

8

西安利君制药股份有限公司技术中心

甘肃省

 

1

兰州电机有限责任公司技术中心

2

金川集团有限公司技术中心

青海省

 

1

青海盐湖工业集团有限公司技术中心

宁夏

 

1

宁夏东方有色金属集团有限公司技术中心

2

西北轴承股份有限公司技术中心

3

吴忠仪表股份有限公司技术中心

4

宁夏多维药业有限公司技术中心

新疆

 

1

新疆天业(集团)有限公司技术中心

2

特变电工股份有限公司技术中心

新疆兵团

 

1

新疆天山水泥股份有限公司技术中心

2

新疆中基实业股份有限公司技术中心

  为了贯彻落实国家发改委、财政部、海关总署和国家税务总局2005年4月12日联合发布的第30号令《国家认定企业技术中心管理办法》(以下简称《办法》),做好国家认定企业技术中心的认定和评价工作,现将有关问题通知如下:

  六、根据《办法》第二十四条规定,被停止享受科技开发用品免征进口税收优惠政策的企业,应在恢复享受税收优惠政策到期前一个月内,向当地主管税务部门提出申请,税务部门要对其整改情况进行检查,并将检查情况及有关意见逐级上报总局。

  相关文件:国家认定企业技术中心管理办法

  一、 根据《办法》第五条第7款对有偷税、骗取出口退税等涉税违法行为的企业和有涉嫌涉税违法正在接受审查的企业,不得申请国家认定企业技术中心的规定,税务部门在接到同级企业技术中心主管部门抄送推荐的国家认定企业技术中心名单后,应对推荐企业是否有该款列明的情况进行核实,并将结果于7月15日前报至总局。

  本通知自颁布之日起施行。

  二、 根据《办法》第十六条第5款对已被认定为国家认定企业技术中心的企业,有偷税、骗取出口退税等涉税违法行为的,要撤消其国家认定企业技术中心资格的规定,税务部门应将有问题的已认定为国家认定企业技术中心的企业名单及相关情况,于每年7月15日前报至总局,可与推荐企业的核实情况一同上报。

  附件:国家认定企业技术中心涉税违法行为核查表(略)

  三、 国家认定企业技术中心的名单,每年由国家发改委、财政部、海关总署和国家税务总局等四部门联合公告。2004年度公告的国家认定企业技术中心名单见附件。

  国家税务总局
二○○七年七月九日

  各地接到本通知后,尽快完成2005年度的核实工作。

  附件:2004年公告的国家认定企业技术中心名单

  国家税务总局
 二○○五年四月二十七日

国家认定企业技术中心管理办法
发展改革委 财政部 海关总署 国家税务总局 令第30号
2005-04-12

  为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》,充分发挥国家认定企业技术中心在国家创新体系和企业创新能力建设中的引导与示范作用,规范和加强国家认定企业技术中心的认定和评价工作,依据《科学技术进步法》,特制定《国家认定企业技术中心管理办法》,现予以公布。自2005年5月1日起施行。

  国家发展改革委
财政部
海关总署
国家税务总局
二○○五年四月十二日

国家认定企业技术中心管理办法

  第一章 总 则

  第一条 为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化的决定》,充分发挥国家认定企业技术中心在国家创新体系和企业创新能力建设中的引导与示范作用,规范和加强国家认定企业技术中心的认定和评价工作,依据《科学技术进步法》,特制定本办法。

  第二条 为推进企业技术中心建设,确立企业技术创新和科技投入的主体地位,对国民经济主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心,国家予以认定,并享受相应的优惠政策,以鼓励和弓I导企业不断提高自主创新能力。

  第三条 国家发展改革委、财政部、海关总署、国家税务总局负责国家认定企业技术中心的认定工作。国家发展改革委对企业技术中心建设进行宏观指导,并负责国家认定企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。

  第二章 认 定

  第四条 国家认定企业技术中心的认定每年组织一次,受理认定申请的截止日期为每年5月15日。

  第五条 申请国家认定企业技术中心的企业应具备以下基本条件:

  1、企业年销售额在3亿元以上。

  2、有较强的经济技术实力和较好的经济效益,在国民经济各主要行业中具有显著的规模优势和竞争优势。

  3、企业领导层重视技术中心工作,具有较强的市场意识和创新意识,能为技术中心建设创造良好的条件。

  4、具有较完善的研究、开发、试验条件,有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入,研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。

  5、有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,科技人员队伍结构合理,在同行业中具有较强的创新人才优势。

  6、技术中心组织体系完善,发展规划和目标明确,具有稳定的产学研合作机制,技术创新绩效显著。

  7、企业两年内(指申请国家认定企业技术中心之日起向前推算两年)有下列情形之一的,不得申请国家认定企业技术中心:(1)有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的。(2)涉嫌涉税违法正在接受审查的。

  8、已认定为省市(行业)认定企业技术中心两年以上。

  9、企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值等三项指标不低于最低标准(详见附件三)。

  第六条 国家认定企业技术中心认定程序:

  1、地方企业向省、自治区、直辖市、计划单列市相关主管部门(以下简称“相关主管部门”)提出申请并按要求上报申请材料,申请材料包括:《国家认定企业技术中心申请报告》(以下简称申请报告)(见附件一)和《企业技术中心评价材料》(见附件二)。

  2、相关主管部门对企业上报的申请材料进行审查,按照国家有关要求,确定推荐企业名单,并将推荐企业的申请材料和推荐意见(一式三份)在规定的时间内上报国家发展改革委,同时将推荐企业名单抄送同级国家税务局。

  3、国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业可按要求将申请材料直接上报国家发展改革委,同时抄送同级国家税务局。

  4、国家发展改革委委托符合条件的中介评估机构,按照《企业技术中心评价指标体系》(见附件三)对企业申请材料进行初评。 、

  5、依据初评结果,国家发展改革委组织专家择优进行综合评审。

  6、国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局依据国家产业政策、初评结果、专家综合评审意见等进行综合审查后,择优确定国家认定企业技术中心名单。

  第七条 已是国家认定企业技术中心的企业,其控股子公司企业技术中心如具备国家认定企业技术中心条件,可申请作为该企业国家认定企业技术中心的分中心,申请材料和认定程序与国家认定企业技术中心相同。

  第八条 国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局对认定结果(含国家认定企业技术中心分中心),以公告形式颁布。

  第九条 国家认定企业技术中心认定结果从国家发展改革委受理申请之日起,90个工作日之内颁布。

  第三章 评 价

  第十条 依据国家认定企业技术中心评价指标体系,对国家认定企业技术中心每两年进行一次评价。

  第十一条 评价程序:

  1、数据采集。国家认定企业技术中心于当年4月15日前将评价材料报相关主管部门。评价材料包括:《国家认定企业技术中心年度工作总结》(附件四)和《企业技术中心评价材料》等。

  2、数据初审。相关主管部门对国家认定企业技术中心上报的材料进行审查,并出具审查意见,加盖公章后于当年5月15目前报国家发展改革委;国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业可直接上报(评价材料一式三份)。

  3、数据核查。国家发展改革委委托符合条件的中介评估机构对国家认定企业技术中心上报的评价材料及相关情况进行核查,核查方式包括召开核查会和实地核查等。

  4、数据计算与分析。国家发展改革委委托符合条件的中介评估机构对经核查后的数据按照《企业技术中心评价指标体系》的规定进行计算、分析,得出评价结果,并形成评价报告。

  5、国家发展改革委对评价结果和评价报告进行审核并确认。

  第十二条 企业技术中心评价结果分为优秀、合格、不合格。

  1、评价得分90分及以上为优秀。

  2、评价得分60分(含60分)至90分之间为合格。

  3、有下列情况之一的评价为不合格。

  (1)评价得分低于60分;

  (2)连续两次评价得分在65分(含65分)至60分之间;

  (3)逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心;

  (4)企业科技活动经费支出额、企业专职研究与试验发展人员数、技术开发仪器设备原值三项指标中任何一项低于评价指标体系规定的最低标准(详见附件三)。

  第十三条 国家发展改革委对评价结果以公告形式颁布。

  第十四条 国家认定企业技术中心评价结果从上报评价材料截止之日起,70个工作日内颁布。

  第四章 调整与撤销

  第十五条 集团公司技术中心被认定为国家认定企业技术中心的,其下属公司的原有国家认定企业技术中心资格视情况调整为集团公司国家认定企业技术中心的分中心。

  第十六条 有下列情况之一的撤消其国家认定企业技术中心资格:

  1、评价不合格;

  2、国家认定企业技术中心所在企业自行要求撤销其国家认定企业技术中心;

  3、国家认定企业技术中心所在企业被依法终止;

  4、由于技术原因发生重大质量、安全事故的企业;

  5、有偷税、骗取出口退税等税收违法行为的企业。

  第十七条 国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局对调整与撤销的国家认定企业技术中心,以公告形式颁布。

  第五章 管理与政策

  第十八条 企业上报的申请国家认定企业技术中心材料和国家认定企业技术中心上报的评价材料内容和数据应真实可靠。提供虚假材料的企业,经核实后,申请国家认定企业技术中心的企业三年内不得申请国家认定;已是国家认定企业技术中心的撤消其国家认定企业技术中心资格,三年内不得申请国家认定。

  第十九条 因第十六条原因被撤销国家认定企业技术中心资格的,两年内不得重新申报国家认定企业技术中心。

  第二十条 对于评价得分65分(含65分)至60分的国家认定企业技术中心,给予警告,并由相关主管部门、国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业负责督促整改。

  第二十一条 国家认定企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的,应在办理相关手续后30个工作日内由相关主管部门、国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业将有关情况报国家发展改革委。

  第二十二条 国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局每年公告一次国家认定企业技术中心名单。

  第二十三条 国家认定企业技术中心按照《财政部 国家税务总局关于企业(集团)技术中心等继续享受有关进口税收优惠政策的通知》(财税[2001]112号)的规定,享受《科学研究和教学用品免征进口税收暂行规定》(国函[1997]3号)中的有关优惠政策。

  第二十四条 国家发展改革委通过企业技术中心创新能力建设专项,引导和鼓励企业加大技术创新投入,促进国家认定企业技术中心的建设和发展。

  第六章 附 则

  第二十五条 各省市及国务院有关部门可结合本地区(部门)实际,参考本办法,制定相应政策,开展省市(部门)认定企业技术中心的认定和评价工作,并对企业技术中心建设给予相应支持。

  第二十六条 本办法自2005年5月1日起施行。

  第二十七条 本办法由国家发展改革委员会同财政部、海关总署、国家税务总局负责解释。

  附件一:

《国家认定企业技术中心申请报告》编写提纲

  一、企业(集团)的基本情况

  1、企业经营管理等基本情况,包括所有制性质、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率、技术来源等。

  2、企业在行业中的地位和作用。

  3、企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争能力。

  二、企业技术中心的基本情况

  1、企业技术中心的发展规划及近中期目标。

  2、目前企业技术中心的组织机构及运行机制,包括:各项制度建立,组织建设、研发经费的保障,激励机制,创新环境,产学研合作等。

  3、企业技术中心研究开发及试验的基础条件。

  4、企业技术中心的研究开发工作开展情况,包括:原创性创新、自主开发、引进技术消化吸收、产学研合作、企业间技术合作等。

  5、企业技术中心信息化建设。

  6、企业技术中心技术带头人及创新团队的情况,以及人才培养情况。

  7、企业技术中心取得的主要创新成果(3年之内)及其经济效益。

  三、省、自治区、直辖市、计划单列市主管部门或国务院有关部门、计划单列企业集团、中央管理企业的推荐意见。

  附件二:企业技术中心评价材料

  二、需提供的附件及证明材料

  1、大中型工业企业科技活动情况表(L107—1)、大中型工业企业科技项目一览表(L107—2)、大中型工业企业科技项目一览表(L107—3)。未列入国家统计局大中型工业企业科技活动情况统计范围的企业应参照上述三个表的格式填报后提交。

  2、企业资产负债表、损益表、现金流量表的复印件。

  3、大型企业集团应将下属企业的(L107—1、L107—2、L107—3)表合并填报,资产负债表、损益表、现金流量表进行合并填报。

  4、评价指标的必要证明材料,主要包括:技术中心高级专家和外部专家、对外合作项目、研发周期三年及以上的项目、在研和完成的全部科技项目、发明专利、参与制定的标准、国家认证实验室、驰名商标、中国名牌产品、科技奖励等方面的内容。

  三、指标解释和填报说明

  1、报告年度:指评价表中指标统计年度,时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日。所有指标的填报时间范围,如无特殊指明,均为报告年度。(T一1)年指上一次评价的报告年度。

  2、企业营业收入总额:指技术中心所在企业总部和其下属分公司、子公司、控股企业(按实际控投权)等应该列入会计合并报表范围的所有企业的营业收入(销售收入),经按合并报表原则处理后的合并营业收入。包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。

  3、企业利润总额:指企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余。反映企业在报告期内实现的盈亏总额(亏损以-号表示)。包括企业的营业利润补贴收入,各种投资净收益和营业外收支净额。

  4、企业产品销售收入总额:指工业企业销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额。

  5、企业产品销售利润总额:指企业销售收入扣除成本、费用、税金后的余额。

  6、企业科技活动经费支出额:指企业实际支出的全部科技活动费用,包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出。不包括生产性支出和归还贷款支出。科技活动经费支出总额分为内部支出和外部支出。

  科技活动经费内部支出:指企业用于内部开展科技活动实际支出的费用,包括外协加工费。不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费。科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费、原材料费、赎买自制设备支出、其他支出。

  科技活动经费外部支出:指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费,不包括外协加工费。

  7、企业研究与试验发展经费支出额:指在企业科技活动经费内部支出中用于基础研究、应用研究和试验发展三类项目以及这三类项目的管理和服务费用的支出。

  8、企业全部科技项目数:指企业立项并开展研发(制)工作、以前年份立项(当年)仍继续进行研发(制)的科技项目,包括当年完成、年内仍在进行、年内研发工作已告失败的项目,不包括委托外单位进行研发的项目。从开发项目的性质看,包括新产品开发项目数、新技术开发项目数、新工艺开发项目数、新服务开发项目数与基础研究项目数之和。

  9、研发周期三年及以上的项目数:指研究开发周期在三年以上(含三年)的技术开发项目数。

  10、对外合作项目数:指企业与高等学校、科研院所及其他企业联合开展的科技项目数。

  11、新产品销售收入:新产品销售收入指报告期本企业销售新产品实现的销售收入。新产品销售收入是产品销售收入的组成部分,计算口径与产品销售收入一致。新产品既包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品,也包括企业自行研制开发,未经政府有关部门认定,从投产之日起一年之内的新产品。

  新产品:指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品,或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进,从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。新产品包括全新型新产品和重大改进型新产品二大类。

  全新型新产品:指与以前制造的产品相比,其用途或者技术设计和材料三者都有显著变化的产品。这些创新可以涉及到全新的技术,也可以基于组合现有技术新的应用,或者源于新的知识的应用。

  重大改进型新产品:指在原有产品的基础上,产品性能得到显著提高或者重大改进的产品。若产品的改变仅仅是在美学上(外观、颜色、图案设计、包装等)的改变及技术上的较小的变化,属于产品差异,不作为新产品统计。

  12、新产品销售利润:指企业销售新产品所实现的利润。

  13、企业技术开发仪器设备原值:指年末整个企业用于科研、技术开发的仪器、科研设备、中间试验设备的原值(帐面原值)。

  技术开发仪器设备包括技术开发仪器、技术开发设备、技术开发检测设备、中间试验设备等。

  14、企业自有品牌产品与技术出口创汇额:指企业出口自己生产的自有品牌的产品和向国外出口技术所收入的外汇。

  15、企业职工总数:指企业在册职工人数。

  16、企业全体职工年收入总额:指企业在册全部职工一年的货币收入的总额。包括职工工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项货币收入的总和。

  17、企业科技活动人员数:指工业企业直接从事(或参与)科技活动、以及专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员。累计从事科技活动的时间占制度工作时间10%(不含)以下的人员不统计。

  (1)直接从事(或参与)科技活动的人员包括:工业企业所属的技术中心及中试车间(基地)等机构中从事科技活动的研究人员、工程技术人员、技术工人及其它辅助人员;虽不在上述机构工作,但编入科技活动项目组(攻关小组)的人员。

  (2)专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员包括:工业企业主管科技工作的负责人,企业科技管理部门(科研管理处、部、科等)的工作人员,直接为科技活动提供资料文献、材料供应、设备维护等服务的人员。不包括保卫、医疗保健、司机、食堂人员、茶炉工、水暖工、清洁工等间接服务人员。

  18、企业研究与试验发展人员数:指企业科技活动人员中从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员。包括直接参加上述三类项目活动的人员及这类项目的管理和服务人员。

  19、技术中心职工人数:在技术中心工作并取得劳动报酬的从业人员年平均数。包括技术中心科研开发人员、直接管理人员和直接为其服务的人员等。

  20、技术中心人员培训费:指技术中心工作人员在国内、海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出。

  21、技术中心全体职工年收入总额:指技术中心在册全体工作人员的年货币总收入,包括工资、福利费、奖金、政策补贴、项目提成等各项收入的总和。

  22、技术中心高级专家人数:指全职在技术中心工作、获得国家、省、部和计划单列市等政府部门认定的有突出贡献的专家或者享受国家、省、部和计划单列市专项津贴的专家的人员数。

  23、技术中心博士人数:指全职在技术中心工作、获得博士学位的人员数。在站的博士后可以作为博士进行统计。

  24、来技术中心从事开发工作的外部专家人数:指来技术中心从事研究、技术开发工作的具有较高科技开发能力的海内外专家累计人月。最小统计单位为:0.5人月。

  25、技术中心在海外设立开发设计机构数:指技术中心在港澳台地区及国外设立以科研开发、设计为目的的开发机构数量。

  26、技术中心与其他组织合办开发机构数:指技术中心与高校、研究院所、其他企业联合设立的以科研开发设计为目的的组织机构数量。

  27、国家和国际组织认证的实验室数:指中华人民共和国有关国家部门和国际组织认定认证的、仍在有效期内的实验室、检测中心的数量。

  28、完成新产品新技术新工艺开发项目数:指企业完成(结题)的新产品开发项目数、新技术项目数、新工艺开发项目数之和。

  29、企业拥有的全部有效发明专利数:指企业作为专利权人拥有专利权属、经国内外专利机构授权且在有效期内的全部发明专利件数。

  30、当年被受理的专利申请数:指企业报告年度内向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件数。

  31、被受理的发明专利申请数:指企业报告年度内向专利行政部门提出发明专利申请并被受理的专利件数。

  32、最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数:指企业在报告年度、报告年度前一年、报告年度前二年主持或参与制定,目前仍有效执行的国际、国家、行业标准的数量。

  33、企业获得的驰名商标数:指企业拥有的国家工商行政管理总局评定的中国驰名商标数(含国际驰名商标数)。

  34、企业获得的中国名牌产品数:指企业拥有的国家质量监督检验检疫总局评定的中国名牌产品数。

  35、获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数:指企业获得国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖的项目总数。

  附件三:企业技术中心评价指标体系

  有关说明:

  1、由于不同行业在技术创新投入与产出方面存在较大差异,技术中心评估时,对不同行业企业科技活动经费支出额占产品销售收入的比重、新产品销售收入占产品销售收入的比重和新产品销售利润占产品销售利润的比重等三个指标弓l入行业系数加以调节。

  2、行业系数只作为评估机构评价时使用,企业填报时无需考虑行业系数,按实际数据填报。评价时,根据企业填报的实际数据得出上述指标的比重,再乘以行业系数,得出指标的评价值。

  3、行业系数表中的其他行业指烟草、煤炭、交通、建筑、石油等行业,这些行业的新产品销售收入占产品销售收入的比重和新产品销售利润占产品销售利润的比重两项指标暂按满分的60%计算。

  4、轻工I为家电行业,轻工Ⅱ为轻工的其他行业。

  三、指标体系的完善

  国家发展改革委会同财政部、海关总署、国家税务总局将根据各行业技术创新的实际状况和政府的宏观政策导向对评价指标、行业系数等进行必要的调整。

  四、限定性指标的最低标准

  l、企业科技活动经费支出额不低于1000万元。

  2、企业专职研究与试验发展人员数不低于80人。

  3、企业技术开发仪器设备原值不低于1000万元。

  附件四: 《国家认定企业技术中心年度工作总结》提纲

  国家认定企业技术中心年度评价需要提交年度工作总结,以全面总结上一年度企业技术创新与技术中心工作情况。主要包括如下内容:

  一、企业技术创新战略与规划的实施情况,包括企业技术创新战略的制定与调整,年度计划的制定与实施(涉及企业秘密可作技术处理)。

  二、企业技术创新体系建设,包括企业技术创新体系基本情况、技术中心组织建设(内部组织设置与调整、下属企业组织设置、与外部单位共建组织及运行情况等)、技术中心创新机制建设(技术带头人培养、人才激励机制、知识产权保护、技术创新投入制度及执行情况等)、合作创新情况(产学研之间、企业之间及国际合作况)、企业技术创新基础设施建设(研究试验设施、检测设施、信息化设施)。

  三、企业技术创新活动开展情况,包括年度重点创新项目的实施效果、关键核心技术和产品的自主创新情况、资源综合利用、节能降耗、清洁生产等创新情况。

  四、技术创新信息化建设情况。

  五、其他有特色的工作情况。

  六、填写进口科研用品及减免税额情况表(详见附表)

  附表:

  进口科研用品及减免税额情况表

  一、国家认定企业技术中心名称:

  二、获得国家认定时间:

  三、技术中心重点研究领域:

  四、进口产品及减免税额统计:

  五、有关问题说明:

  填报日期: 年 月 日(企业盖章)

  注:评价年此表随工作总结一起报送,非评价年国家认定企业技术中心将此表报相关主管部门,各主管部门于5月15日前报送国家发展改革委。

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