快捷搜索:

【澳门新永利国际网站】长株潭城市群全体建设

澳门新永利国际网站 1

原标题:“1+1+1〉3”——湖南长株潭城市群一体化发展启示录

十年辛苦不寻常。自2007年被国家批准为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,湖南长沙、株洲、湘潭三座城市,向着一体化蓝图,齐步并肩,一路铿锵。

5 月 17 日上午,首届长株潭城市群人社服务一体化局长联席会议在长沙召开。三市人社部门共同确定了长株潭人社服务一体化工作方案、联席会议制度。湖南省人社厅信息中心主任王国庆、长沙市委组织部副部长、市人社局党委委员、局长张白云,株洲市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长蒋湘晖,湘潭市委组织部副部长,市人社局党组书记、局长陈铁平参加会议。长沙市人社局党委委员、副局长邓勇主持。

新华社长沙2月25日电“作为长江中游城市群中最具发展活力的‘超级板块’,长株潭城市群将全力破除行政壁垒,整合资源要素,推动开放合作、互利共赢、共建共享。”湖南省长株潭“两型社会”试验区管委会常务副主任易春阳说。

一条路,通出一个圈。原来是泥泞路,一段在长沙,叫坪塘大道;一段在湘潭,叫九华大道。如今,两条路贯通,双向六车道,新冠名“潭州大道”,全长近31公里,成为长沙连通湘潭的首条城市主干道。

长株潭城市群人社服务一体化是长株潭城市群一体化发展中公共服务的重要组成部分。本次会议以 " 深入贯彻习近平总书记关于长江经济带发展等重要论述以及对湖南工作的重要指示精神,进一步落实省委、省政府关于推进长株潭城市群一体化发展的部署和要求,积极构建长株潭三市人社服务新一轮合作机制,助推长株潭城市群一体化高质量发展 " 为主题。会议就探索新时期长株潭三市人社服务一体化作工作交流,审议并签署《长株潭城市群人社服务一体化工作方案》《长株潭城市群人社服务一体化发展联席会议制度》两份合作协议。

湖南长株潭城市群一体化发展近年来渐入佳境,融城和协同效应明显,无论是经济总量,还是增长速度和发展质量,都位居湖南省前列,实现了“1+1+1〉3”的效果,成为带动全省经济社会发展的“火车头”。

潭州大道拉通的背后,是十年来长株潭高速、高铁、轻轨、城市主干道“串珠成链”的无缝对接。跨越相互之间40公里的距离,三市进入半小时通勤圈。位于湘潭经开区的泰富重装集团,每天开出7辆大巴,接送在长沙居住的400多名员工。

此次会议的召开,标志着长株潭城市群人社服务一体化工作正式启动,开启了三市人社工作新局面。

顶层推动一体化步入“快车道”

一个商圈,日渐繁华。长沙城南,地处长株潭三市中间,昔日城市荒郊,如今黄金宝地。购物休闲综合体、大型零售超市、儿童游乐中心,学校、医院拔地而起,崛起长沙新商圈。

潇湘晨报记者刘建勇通讯员谭玲长沙报道

“我们集团湘潭基地2000多名员工超过八成家在长沙,公司每天派出8台大巴往返于长沙和湘潭接送员工。”总部位于国家级湘潭经开区的泰富重装集团高级总裁谢芳莉说。

“我们要推动这里从城市边界向融城中心转变,从价格洼地向价值高地转变。”长沙市天心区委书记朱东铁说。融城经济效应不断显现。一家购物运营商,零售额从几年前的2亿元,飙升至14亿元,一半客流来自株洲、湘潭等地。

长沙、株洲、湘潭同处湘江中游,三市呈“品”字形分布,市中心彼此相距约40公里。湖南省委党校经济教研部教授王克修告诉记者,长株潭三市地理位置相近,功能定位互补,适合“组团式”发展,早在上世纪50年代就有干部提出三市一体化发展建议。

日渐繁华的岂止一个商圈。9个国家级经济园区、19家省级园区密布长株潭城市群,产业链相互承接、相互配套,工程机械、轨道交通、装备制造等产业集群“鼎足而立”。国家自主创新示范区、国家级新区、“中国制造2025” 等相继“加冕”城市群,推动三市发展加速向前。

2007年,长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。以此为契机,湖南在体制机制上先行先试大胆创新,确立了“省统筹、市为主、市场化”原则,三市基础设施、公共服务、环境治理、产业布局进入一体化发展“快车道”。

一颗绿心,生机盎然。从空中俯瞰,长株潭交界区域,一颗绿心镶嵌其中。车行绿心地区,入眼皆绿,郁郁葱葱。这块面积达522平方公里的绿心,对于城市群来说,国内唯一,世界最大。90%以上区域被划为禁止开发区和限制开发区,10%的区域是控制建设区……长株潭两型试验区管委会副主任周上游说,早在5年前,湖南专门立法保护这一颗绿心。

在顶层设计方面,湖南省设置了高规格的统筹协调机构——长株潭“两型社会”试验区工委、管委会,负责长株潭城市群规划编制、制定大政方针、标准和评价体系,组织重大区域性协调。

十年矢志奋进,长株潭城市群以全省1/7的面积、1/3的人口,实现全省GDP四成以上,昂首成为湖南发展的火车头。

截至目前,湖南已建立起了由长株潭城市群区域规划、18个专项规划、100多个示范片区规划和长株潭三市规划组成的全方位、多层次的改革建设规划体系。

“进入新时代,我们要有更高的目标、更宽的视野,将长株潭城市群打造成全省经济核心增长极的升级版、中部崛起新高地、全国城市群一体化发展示范区。”湖南省委书记杜家毫表示。

湖南部分基层干部和专家学者认为,最近10年来长株潭一体化之所以取得较大进展,关键得益于顶层推动有力,规划一体化体系基本形成,规划实施取得了阶段性成果。

深度融城催生中部“超级板块”

“全线飘红,来势喜人。”聊起2017年各项经济指标,湘潭经开区党工委书记孙银生如数家珍:去年全区实现技工贸总收入2134.4亿元,增长24.3%;工业总产值1230.1亿元,增长21.6%。

过去,湘潭经开区所在的湘潭县响水乡还是偏僻闭塞、贫穷落后的农村。如今,这里早已成为工业发达、产城融合的新区。孙银生说,最近10年来,随着交通等基础设施大大改善,长株潭三市结合部成为“融城经济”的主要受益者。

王克修认为,长株潭城市群深度融合最直观的表现主要有两个方面:一是2009年三市实现通讯同号,使用统一区号0731;二是三市基本形成“域外大联通,域内微循环”的交通网络。

目前,长株潭三市已开通12条跨市运营的公交线路;三市高速公路通车里程达到1365公里,国省道二级以上公路里程达到3000多公里。高铁从长沙出发15分钟到株洲、16分钟到湘潭。长株潭城际铁路建成运营,长沙至株洲、湘潭最快旅行时间缩短至30分钟之内。

易春阳介绍,长株潭城市群还联合争取到了众多含金量极高的国家级发展平台,比如长株潭“两型社会”综合配套改革试验区、长株潭自主创新示范区、长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群等。

逐梦“两型社会”守住绿水青山

湖南10年前提出以长株潭为主体创建“两型社会”,当时不少干部群众不理解,认为“穷省办了富省的事”,但如今“两型社会”建设已成为长株潭城市群最亮的名片。

在长株潭地区采访期间,当地干部群众最津津乐道的就是湖南对长株潭“绿心”的保护。“绿心”地处长株潭三市结合部,面积522.87平方公里。这一带全是低山丘陵,植被茂盛,郁郁葱葱。曾经,三市城市边界不断扩张,“绿心”一度被侵蚀蚕食,逐年缩小。

在创建“两型社会”过程中,湖南从规划编制、立法保障入手,先后出台《长株潭城市群生态绿心地区总体规划》《湖南长株潭生态绿心保护条例》,形成了“绿心”保护顶层设计,将“绿心”90%以上区域划为禁止开发区和限制开发区。

曾几何时,湘江污染全国闻名,一批高污染工业密布湘江沿岸。为了重现一江清水,湖南近年来将湘江治理作为“一号工程”,曾经的“污染大户”——长沙坪塘老工业基地、湘潭竹埠港重化工区、株洲清水塘老工业区相继完成整体“关停并转”“退二进三”。

近年来,湖南还将每年10月至次年2月确定为长株潭三市大气污染防治特护期,实施统一标准、统一预报预警、统一防治、统一执法的区域大气污染联防联控工作机制。

版权声明:本网所有内容,凡注明“来源:怀化日报”“来源:边城晚报”“来源:掌上怀化”“来源:怀化新闻网”的所有文字、图片和音视频资料,版权均属怀化新闻网所有。任何媒体、网站或个人未经本网协议授权,不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发布/发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明"稿件来源:怀化新闻网"。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。 责任编辑:滕典典

本文由澳门新永利官网发布于政法论坛,转载请注明出处:【澳门新永利国际网站】长株潭城市群全体建设

相关阅读